Сроки проведения:
03.09.2021
Добавить в:
Направление:
Тип мероприятия:
Краткосрочный семинар
Форма обучения:
Дневная форма
Место проведения:
Конференц-центр на Филипповском (г. Москва, Филипповский пер., д. 8, стр. 1 (ст. метро «Кропоткинская», «Арбатская»))

Партнер программы:

В мероприятии участвуют:
19500₽
Очное
16500₽
Онлайн
НДС не облагается. Цена указана без учета возможных скидок (подробнее).

В рамках программы семинара будут обсуждаться основные положения Пленума, участники получат новые системные знания, состоящие из доктринальных позиций, анализа практики антимонопольного органа и судебного толкования антимонопольного законодательства. Обзор Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 марта 2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства».

Сафонов Владимир Викторович

советник юстиции 1-го класса, член Комиссии по совершенствованию антимонопольного законодательства Московского отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Эксперт, член рабочих групп по вопросам применения, совершенствования антимонопольного и законодательства о закупках. Главный консультант аналитического подразделения Высшего Арбитражного Суда РФ (до 2014-го года)

ОБЩИЕ НАЧАЛА (комментарий п.п. 1–10 Пленума ВС РФ от 04 марта 2021 г. № 2).

  • Положения законодательства, обуславливающие цели, принципы и сферу применения антимонопольного законодательства, учитываемые при толковании Закона о защите конкуренции (изменение правовых подходов). Законодательство, относимое к антимонопольному регулированию. Субъекты антимонопольного контроля и их деятельность, выпадающая из сферы применения Закона о защите конкуренции. Группа лиц и критерии ее определения (корректировка правовых подходов)

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ (комментарий п.п. 11–19 Пленума).

  • Вопросы практики по установлению у хоз. субъекта доминирующего положения на товарном рынке. Анализ конкуренции на товарном рынке.
  • Особенности осуществления субъектом, занимающим доминирующее положение, своей экономической деятельности. Граница, водораздел между преследованием таким хозяйствующим субъектом разумных экономических интересов и действиями (бездействием) нарушающими, предусмотренный Законом запрет (новые критерии).
  • «Коллективное» доминирование – проблемы правоприменения, подходы судебной практики.
  • Особенности распределения бремени доказывания при выявлении нарушений прямо поименованных в ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
  • Новое в квалификации нарушений, связанных с навязыванием хозяйствующим субъектом невыгодных условий договора. Возражения со стороны контрагента при заключении договора для квалификации нарушения антимонопольного законодательства.
  • Установление (поддержание) доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом монопольно высокой/низкой цены товара – новые подходы судебной практики.
  • Необоснованное сокращение (прекращение) производства товара; отказ либо уклонение доминаната от заключения договора; создание дискриминационных условий. Неоправданное прекращение переговоров о заключении договора, когда другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать, как признак нарушения антимонопольных запретов. Особенности квалификации нарушения, связанного с экономически или технологически не обоснованным сокращением или прекращением производства товара, в отношении которого имеется спрос.

ЗАПРЕТ НА ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ СОГЛАШЕНИЯ И СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ (комментарий п.п. 20–29 Пленума).

  • Правовое регулирование антиконкурентных соглашений и согласованных действий, практика их выявления и доказывания – изменение подходов в правоприменении.
  • Новые подходы в квалификации запрещенных Законом соглашений, особенности доказывания: соглашения (картели), которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок; соглашения хозяйствующих субъектов, которые приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах; иные соглашения.
  • Само по себе пассивное участие в торгах не свидетельствует о наличии между хоз. субъектами запрещенного Законом соглашения. Схожесть поведения хозяйствующих субъектов как признак наличия соглашения, подходы судебной практики. Экономическая целесообразность заключения соглашений и отсутствие негативных последствий для рынка как свидетельство отсутствия нарушения (новые подходы).
  • Распределение бремени доказывания заключения запрещенных Законом соглашений.
  • «Горизонтальные» и «вертикальные» соглашения. Исключения для отдельных типов соглашений. Случаи допустимости согласованных действий и соглашений. Разграничение между соглашением и согласованными действиями – подходы судебной практики.

ЗАПРЕТ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ (комментарий п.п. 30–32 Пленума).

  • Понятие и виды «недобросовестной конкуренции». Элементы составов. Соотношение норм о недобросовестной конкуренции с нормами законодательства о рекламе и защите прав потребителей.
  • Нарушение норм гражданского и иного законодательства, предоставляющее хозяйствующему субъекту финансовое, конкурентное преимущество, само по себе не означает совершение акта недобросовестной конкуренции - подходы судебной практики.

ЗАПРЕТ НА ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ АКТЫ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), СОГЛАШЕНИЯ И (ИЛИ) СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ (комментарий п.п. 33–36 Пленума).

  • Распределение бремени доказывания при доказывании нарушений запретов, предусмотренных ч. 1 статьи 15 Закона – изменение правовых подходов.
  • Проверка антимонопольным органом обоснованности (целесообразности) принятия органом публичной власти соответствующих правовых актов – пределы полномочий регулятора.
  • Особенности выделения хозяйствующим субъектам преференций (включая бюджетные субсидии).

АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТОРГАМ (комментарий п.п. 37–44 Пленума).

  • Пределы полномочий антимонопольного органа по проверке проводимых хоз. субъектом торгов (статьи 17 Закона) – изменение правовых подходов. Квалификация нарушений по ст. 17 Закона: изменение сторонами условий договора как признак нарушения, координация деятельности участников закупки и установление реального влияния, др.
  • Разграничение нарушений статьи 10, 11, 16 и 17 Закона о защите конкуренции.
  • Иски о признании обязательных процедур, конкурентных закупок, договоров, заключенных по их результатам, недействительными. Срок исковой давности.

ПОЛНОМОЧИЯ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ИНЫЕ ВОПРОСЫ (комментарий п.п. 45–65 Пленума).

  • Правила и особенности рассмотрения дел о нарушении антимонопольного и иного, находящегося в компетенции антимонопольного органа, законодательства (основания для отмены принимаемых антимонопольным органом актов).
  • Предупреждение, выдаваемое антимонопольным органом, и пределы предписанных, содержащихся там мер.
  • Выдача обязательных для исполнения предписаний, границы допустимости предписываемых антимонопольным органом мер. Последствия неисполнения.
  • Компетенция коллегиального антимонопольного органа по пересмотру актов, принятых территориальными органами.
  • Последствия несоблюдения процедуры рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства (перечень существенных нарушений, являющихся основанием для отмены решения органа).
  • Иные вопросы.

Дополнительные материалы

Стать участником

Полное наименование с указанием правовой формы
Заполните, если адрес не совпадает с юридическим. Пожалуйста, не забудьте указать индекс.

Информация об участниках

Обучаемый 1

К примеру, "Петров Иван Сергеевич".
К примеру, "Начальник юридического отдела".
Этот адрес должен быть доступным этому Обучаемому.
Этот телефон должен быть доступным этому Обучаемому.

Общая стоимость: 19500 р.

Нажимая на кнопку "Оформить", вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с п 4 ст.14 Федерального закона №152-ФЗ (от 27.07.2006)