ВВЕДЕНИЕ К СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОАП РФ

• Полное и сокращенное наименования КоАП РФ.
• Федеральные законы, регулирующие предмет правового регулирования, до степени смешения совпадающий с предметом регулирования законодательства об административных правонарушениях.
• Модели применения КоАП РФ.
• Административные правонарушения на фоне других видов общественно опасных деяний, за совершение которых установлена публично-правовая ответственность.
• Аналогия права и аналогия закона применительно к делам об административных правонарушениях.
• Учет административных правонарушений. Доступ к судебной и несудебной статистике по делам об административных правонарушениях.

УСТАНОВЛЕНИЕ НАЛИЧИЯ (ОТСУТСТВИЯ) СОБЫТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

• Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении юридического лица.
• Факт (совершения) административного правонарушения. Случай выявления административного правонарушения. Признаки, событие, факт, состав, признаки состава административного правонарушения. Соотношение вины юридического лица и физических лиц (граждан; индивидуальных предпринимателей; должностных лиц). Малозначительность административного правонарушения.
• Статус федеральных законов, улучшающих положение лица, совершившего административное правонарушение.
• Давность привлечения к административной ответственности. Длящееся административное правонарушение, продолжаемое административное правонарушение, многоэпизодное административное правонарушение.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

• Особенности применения административных наказаний в отношении юридических и должностных лиц.
• Назначение административных наказаний юридическому и должностному лицу.
• Обстоятельства, подлежащие учету при назначении административного наказания юридическому лицу, должностным лицам.
• Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ: проблема разграничения между судами общей юрисдикции и арбитражными судами

• Подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях.
• Подсудность пересмотра постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях.
• Передача должностным лицом административного органа дела об административном правонарушении на рассмотрение судье.

ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

• Издержки по делу об административном правонарушении.
• Расходы лица, привлекаемого к административной ответственности, на оплату услуг защитника.
• Возмещение убытков с руководителя юридического лица, связанных с привлечением юридического лица к административной ответственности.

ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО СРЕДИ УЧАСТНИКОВ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

• Лица, не относящиеся к участникам производства по делам об административных правонарушениях. Стороны в КоАП РФ. Юридическое лицо, должностное лицо как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Юридическое лицо как потерпевший. Иной (кроме законного) представитель юридического лица. Эксперт - работник юридического лица. Специалист - работник юридического лица.
• Особенности удостоверения полномочий защитника (представителя) юридического лица, подтверждения полномочий законных представителей юридического лица.
• Надлежащее извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении со стороны юридического лица. Извещение директора и других должностных лиц, привлекаемых к административной ответственности.
• Ходатайства по делу об административном правонарушении юридического лица.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ: проблемные вопросы судебной практики

• Требования к доказательствам. Сбор (собирание), представление, исследование, оценка и другие действия с доказательствами.

ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА: проблемные вопросы

• Правовая природа протокола об административном правонарушении. Соотношение с материалами дела об административном правонарушении.
• Форма, образец, бланк протокола об административном правонарушении.
• Полномочия должностных лиц административных органов на составление протоколов об административных правонарушениях.
• Извещение о составлении протокола: анализ заполненных образцов на предмет квалификации в качестве надлежащего или ненадлежащего текста извещения.
• Сведения, указываемые в протоколе об административном правонарушении. Квалификация недостатков протокола об административном правонарушении как существенных или несущественных. Анализ заполненных образцов протоколов на предмет квалификации недостатков протоколов.
• Копия и дубликат протокола об административном правонарушении.
• Внесение изменений и (или) дополнений в протокол об административном правонарушении.
• Возвращение протокола для устранения недостатков. Устранение недостатков (исправление).
• Назначение административного наказания юридическому лицу без составления протокола.
• Административное расследование в отношении юридического лица, должностных лиц. Анализ заполненных образцов определений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования на предмет квалификации недостатков определений.

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА: особенности для арбитражных судов и судов общей юрисдикции

• Переквалификация деяния судьей, общие и специальные составы административных правонарушений.
• Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
• Особенности постановления по делу об административном правонарушении.

ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ: проблемные вопросы судебной практики

• Возвращение жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения по существу.
• Копия постановления (решения) по делу об административном правонарушении.
• Запрет поворота к худшему на этапе пересмотра постановления (решения) по делу об административном правонарушении.
• Судебная практика: подходы к определению причин пересмотра постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях.